我國(guó)現(xiàn)有燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)4家，生產(chǎn)能力已達(dá)102萬(wàn)噸/年。在東北三省、河南、安徽全省范圍，以及其他27個(gè)地市封閉推廣乙醇汽油，乙醇汽油消費(fèi)量占全國(guó)汽油消費(fèi)市場(chǎng)的20%，我國(guó)已成為僅次于巴西、美國(guó)的第三大燃料乙醇生產(chǎn)和使用國(guó)。在近日舉行的2006中國(guó)生物質(zhì)能源發(fā)展戰(zhàn)略論壇上，國(guó)家發(fā)改委工業(yè)司副司長(zhǎng)熊必琳透露，到“十一五”末期，乙醇汽油將占我國(guó)汽油消費(fèi)量的一半以上，形成以“非糧”原料為主、以技術(shù)進(jìn)步為動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)效益為中心、緩解能源供應(yīng)緊張壓力和保護(hù)環(huán)境為目的的生物液體燃料產(chǎn)業(yè)鏈。

財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長(zhǎng)胡靜林在論壇上介紹，對(duì)我國(guó)能源與生物化工產(chǎn)業(yè)國(guó)家實(shí)施財(cái)稅扶持政策，將限定支持對(duì)象、控制支持范圍、把握支持力度，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。我國(guó)財(cái)稅扶持政策的四項(xiàng)具體內(nèi)容分別是：彈性虧損補(bǔ)貼、原料基地補(bǔ)助、示范補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠。

胡靜林表示，目前國(guó)際石油價(jià)格高位運(yùn)行，如果油價(jià)下跌，生物能源與生物化工生產(chǎn)企業(yè)虧損將加大。為化解石油價(jià)格變動(dòng)對(duì)發(fā)展生物能源與生物化工所造成的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，為市場(chǎng)主體創(chuàng)造穩(wěn)定的市場(chǎng)預(yù)期，將建立風(fēng)險(xiǎn)基金制度與彈性虧損補(bǔ)貼機(jī)制；國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)冬閑田、鹽堿地、荒山、荒地等未利用的土地建設(shè)生物能源與生物化工原料基地，從而確保生物能源與生物化工有穩(wěn)定原料供應(yīng)來(lái)源，確保發(fā)展生物資源與生物化工不與糧爭(zhēng)地；國(guó)家鼓勵(lì)具有重大意義的生物能源及生物化工生產(chǎn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化示范，以增加技術(shù)儲(chǔ)備，對(duì)示范企業(yè)予以適當(dāng)補(bǔ)助；對(duì)國(guó)家確實(shí)需要扶持的生物能源和生物化工生產(chǎn)企業(yè)，將給予稅收優(yōu)惠政策，以增強(qiáng)相關(guān)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

據(jù)了解，科技部將在“十一五”期間投入1.5億元實(shí)施國(guó)家科技支撐計(jì)劃重大項(xiàng)目“農(nóng)林生物質(zhì)工程”，進(jìn)行以生物質(zhì)能源與生物質(zhì)化工為主的研發(fā)，為生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐。石元春院士提出，2020年，我國(guó)將生產(chǎn)生物乙醇（含下游產(chǎn)品）2300萬(wàn)噸、生物柴油及共生產(chǎn)品500萬(wàn)噸、車用甲烷60億立方米（相當(dāng)于700萬(wàn)噸原油）、生物塑料1200萬(wàn)噸，四者可年替代石油5983萬(wàn)噸。另外，成型燃料8000萬(wàn)噸和沼氣/生物質(zhì)供熱發(fā)電360億千瓦時(shí)。二者折合原油10166萬(wàn)噸，相當(dāng)于2020年我國(guó)預(yù)計(jì)石油產(chǎn)量的45%，或當(dāng)年消費(fèi)量的22%、進(jìn)口量的35%。

他認(rèn)為，根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況定位的重點(diǎn)產(chǎn)品按重要性依次為：燃料乙醇、成型燃料、工業(yè)沼氣、生物塑料和生物柴油。

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