原則:
1.發(fā)展經(jīng)濟,廣開財源原則
2.兼顧三者和兩級利益原則 所謂“兼顧三者利益”是指財政在處理國民收入分配,并 財政收入統(tǒng)計圖
相應(yīng)取得自身收入的過程中,不能只顧財政收入的取得,還應(yīng)將必要的財力留給單位和個人,以調(diào)動和發(fā)揮它們的積極性。“兼顧中央與地方兩級利益”是指國家財政在處理國民收入分配,并相應(yīng)取得自身收入的過程中,應(yīng)該同時兼顧中央級財政和地方級財政的利益關(guān)系。按目前的財政管理體制,我國的國家財政是分別由中央預(yù)算和地方總預(yù)算構(gòu)成的兩級財政。兩級財政有各自具體職能,也形成各自的利益關(guān)系,因此在組織財政收入時應(yīng)兼顧兩級利益關(guān)系。
3.“合理負擔(dān)”原則 “合理負擔(dān)”原則主要體現(xiàn)在稅收中,就是指在組織財政收入時,按納稅人收入的多少,采取不同的征收比例,實行負擔(dān)能力強的多負擔(dān),負擔(dān)能力弱的少負擔(dān)。它通常采取不同的征稅范圍,不同的稅率,減免稅等方式來實現(xiàn)。實行合理負擔(dān),是實現(xiàn)企業(yè)公平競爭的需要,也是保證國家財力的需要。
重要性:
財政職能可以歸結(jié)為四個方面:資源配置職能、收入分配職能、經(jīng)濟穩(wěn)定職能及經(jīng)濟發(fā)展職能。
(一) 資源配置職能
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