上海市環(huán)境保護(hù)和環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)委員會第20次會議今日舉行。中共上海市委副書記、市長楊雄宣布，上海市已圓滿完成了第五輪環(huán)保三年行動計(jì)劃，并正式啟動實(shí)施第六輪環(huán)保三年行動計(jì)劃(~2017年)，以更高的要求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度持續(xù)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。

據(jù)上海市環(huán)保局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹，上海市新一輪環(huán)保三年行動計(jì)劃共設(shè)水環(huán)境保護(hù)、大氣環(huán)境保護(hù)、土壤污染防治、固廢污染防治、工業(yè)污染防治、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)等8個專項(xiàng)領(lǐng)域和若干保障措施，安排232個項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資1000億元左右。

其中，水環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)共41個項(xiàng)目，重點(diǎn)是保障飲用水安全和改善水環(huán)境質(zhì)量。主要任務(wù)是完成黃浦江上游水源地金澤水庫、崇明水源地歸并，全面實(shí)現(xiàn)供水集約化，建立健全水源地和上游來水監(jiān)測預(yù)警體系等。

大氣環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)共53個項(xiàng)目，重點(diǎn)是全面落實(shí)清潔空氣行動計(jì)劃要求，落實(shí)深化各重點(diǎn)領(lǐng)域治理措施。主要任務(wù)是完成中小燃煤鍋爐(爐窯)清潔能源替代，全面取消分散燃煤等。

土壤污染防治專項(xiàng)共4個項(xiàng)目，重點(diǎn)是構(gòu)建預(yù)防監(jiān)管體系，啟動治理修復(fù)試點(diǎn)。主要任務(wù)是加快完善資源整合、權(quán)責(zé)明確的土壤環(huán)境管理體系，加強(qiáng)農(nóng)田土壤監(jiān)測和保護(hù)，落實(shí)工業(yè)用地全生命周期管理，推進(jìn)南大、桃浦地區(qū)等治理修復(fù)。

固廢污染防治專項(xiàng)共23個項(xiàng)目，重點(diǎn)是處置體系提升完善。主要任務(wù)是完成生活垃圾“一主多點(diǎn)”處置體系建設(shè)，建成松江、青浦等4座生活垃圾處置設(shè)施等。

工業(yè)污染防治專項(xiàng)共15個項(xiàng)目，重點(diǎn)是強(qiáng)化源頭控制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。主要任務(wù)是加快推進(jìn)南大、桃浦等地區(qū)整體轉(zhuǎn)型，啟動吳淞、高化等地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)推進(jìn)金山衛(wèi)化工集中區(qū)等區(qū)域綜合整治等。

農(nóng)業(yè)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)共19個項(xiàng)目，重點(diǎn)是加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要任務(wù)是編制實(shí)施畜禽養(yǎng)殖規(guī)模布局規(guī)劃，完成30家以上規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染減排治理，推進(jìn)2000余家不規(guī)范中小養(yǎng)殖場(戶)關(guān)停調(diào)整等。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)共31個項(xiàng)目，重點(diǎn)是繼續(xù)加強(qiáng)林綠一體化建設(shè)和自然生態(tài)保護(hù)。主要任務(wù)是推進(jìn)松江、青西等6座郊野公園一期建設(shè)，完成外環(huán)生態(tài)專項(xiàng)307公頃，完成7萬畝以上郊區(qū)林地建設(shè)，建設(shè)各類立體綠化90公頃以上，創(chuàng)建林蔭道30條以上等。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)共19個項(xiàng)目，重點(diǎn)是加大資源節(jié)約利用水平和大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。主要任務(wù)是推進(jìn)上海臨港國家再制造產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)等9個循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目，規(guī)劃重建再生資源回收利用體系;推進(jìn)第三方治理，加快環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展和環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

上海市環(huán)保局局長張全說，相較于第五輪，新一輪環(huán)保三年行動計(jì)劃在指導(dǎo)思想上，更加明確“質(zhì)量優(yōu)先”;在目標(biāo)指標(biāo)上，更加突出“底線約束”;在任務(wù)安排上，更加強(qiáng)化“問題導(dǎo)向”;在推進(jìn)實(shí)施中，更加注重“創(chuàng)新驅(qū)動”。

為保障行動計(jì)劃的順利實(shí)施，上海還設(shè)置了政策機(jī)制和能力建設(shè)專項(xiàng)，共27個項(xiàng)目。主要任務(wù)包括啟動《上海市環(huán)境保護(hù)條例》修訂和土壤環(huán)境保護(hù)立法工作，制訂工業(yè)VOCs污染防治、內(nèi)河船舶尾氣排放等一批地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。

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