1889年日本憲法：

1、背景：19世紀80年代日本國內的社會矛盾十分尖銳
（1）農民：負擔沉重，發(fā)動暴動；
（2）中小地主和中小資產階級：發(fā)動“自由民權運動”
時間：19世紀七八十年代
內容：開設民選議會、實行君主立憲、減輕地稅、廢除不平等條約等
影響：運動范圍遍及全國，推動明治領導人進行政治改革。
2、制定：1882伊藤博文等人遍訪歐美各國考察歐美國家的憲法和政治制度，最終選中了普魯士憲法作為范本，認為普魯士憲法最合日本國情，并吸取了俾斯麥關于把憲法變成專制統(tǒng)治外衣的經驗，1889年2月日本政府以天皇的名義頒布了“御賜”的《日本帝國憲法》。
3、內容：

對象	職權	特點
天皇	擁有批準法律、任免大臣、召集和解散議會、宣戰(zhàn)、媾和及統(tǒng)帥軍隊等權力；頒布具有法律效力的“赦令”	神圣不可侵犯，享有絕對的權力；
國民	即臣民，享有法律范圍內的言論、通信、出版、集會和結社的自由。	權力受限，但使人民獲得一些基本權利
議會	分貴族院和眾議院。貴族院由皇族和華族組成；眾議院由納稅人選舉產生，有權批準財政預算。議會權力有限，但可參與制定法律。	貴族院是特權階層的代表機關，而眾議院無獨立的立法權。
內閣	內閣大臣輔佐天皇行使權力，只對天皇負責；（內閣中的陸海軍大臣需由現役大將或中將擔任，他們有權直接上奏天皇，這使軍部可以獨霸這一職，也可采取必要手段來搞垮它不滿意的內閣，這是日本走上軍國主義道路的一個重要原因。）	行政機關
樞密院	是國家的元老重臣，對國家政策有很大的影響力。	天皇的最高顧問，也是國家最高決策機關

4、特點：天皇的權利得到加強，內閣只對天皇負責。
5、影響：
（1）是近代亞洲的第一部資產階級憲法，標志著日本天皇制地主資產階級聯(lián)合專政的統(tǒng)治秩序基本確立，鞏固了明治維新后確立的日本近代天皇制度。
（2）承認人民的基本權利和參政權，具有一定的進步意義。
（3）形式上確立了君主立憲，實質上確立了天皇專制，具有濃厚的封建性。

自由民權運動：

明治政府的藩閥專制及其政策，引起中下資產階級和地主、沒落士族階層的不滿。從19世紀70年代開始，以這些階層為基礎，掀起了要求開設民選議會、實行君主立憲、減輕地稅、廢除不平等條約的政治斗爭，并演變?yōu)槿珖秶鷥鹊倪\動，史稱“自由民權運動”。
運動可分兩個階段：
1874～1881年是第一階段，內容為召開國會，制定憲法。運動的領導人是些在中央受排斥的官員。
1874年1月在明治政府任過參議的板垣退助和幾個人一起，提出設立民選院的建議書，標志著運動的開始。
1881年頒布天皇詔書，允諾十年后召開國會，制定憲法。
1881～1889年是第二階段，這一時期，為準備參加未來的國會，成立了一些政黨。
1889年憲法的頒布標志著自由民權運動的結束。
自由民權運動是日本近代史上的一次資產階級民主運動。從欽定憲法的內容看，自由民權運動沒有完全達到目的，但畢竟取得了一定成果，終究立憲政治已開始。

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