高中政治知識(shí)點(diǎn):美國(guó)的三權(quán)分立制

編輯: 逍遙路 關(guān)鍵詞: 高中政治 來(lái)源: 高中學(xué)習(xí)網(wǎng)


三權(quán)分立制含義:


國(guó)家的立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)分別由議會(huì)、政府、法院獨(dú)立行使,同時(shí)又相互制約,保持權(quán)力均衡。按照這種權(quán)力分立和權(quán)力制衡的原則來(lái)組織國(guó)家機(jī)關(guān)、行使國(guó)家權(quán)力的制度,被稱為“三權(quán)分立制”。



美國(guó)三權(quán)分立制的比較:




































所屬機(jī)關(guān)


受制約 表現(xiàn)


立法權(quán)


國(guó)會(huì)


總統(tǒng)的制約


法院的制約


總統(tǒng)有權(quán)否決國(guó)會(huì)立法(立法否決權(quán));可以發(fā)布擁有法律效力的行政命令(行政權(quán));還有立法倡議權(quán)(立法倡議權(quán))


法院有權(quán)宣布國(guó)會(huì)制定的法律違反聯(lián)邦憲法(違憲審查權(quán))


行政權(quán)


總統(tǒng)


國(guó)會(huì)的制約


法院的制約


行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和所需經(jīng)費(fèi)須由國(guó)會(huì)批準(zhǔn)(財(cái)政權(quán));國(guó)會(huì)還有權(quán)監(jiān)督行政執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和官員行為(監(jiān)督權(quán))


美國(guó)最高法院可以宣布總統(tǒng)發(fā)布的行政命令、行政機(jī)關(guān)頒布的規(guī)章條例違憲(違憲審查權(quán));通過(guò)案件的判決對(duì)憲法作出新解釋,擴(kuò)大或限制總統(tǒng)的權(quán)力(憲法解釋權(quán))


司法權(quán)


法院


總統(tǒng)的制約


國(guó)會(huì)的制約


法官由總統(tǒng)提名經(jīng)參議院同意后任命(提名聯(lián)邦法官權(quán));最高法院法官人數(shù)和聯(lián)邦其他法院的設(shè)立,均由國(guó)會(huì)決定,總統(tǒng)亦可施加影響


國(guó)會(huì)可以通過(guò)批準(zhǔn)對(duì)法官的任命或彈劾法官的辦法,來(lái)改變法院的組成(任命批準(zhǔn)權(quán)和彈劾權(quán));國(guó)會(huì)和各州一起,可以用憲法修正案推翻最高法院的裁決(修憲權(quán))



美國(guó)三權(quán)分立制的條件:

(1)歷史條件:資產(chǎn)階級(jí)革命取得勝利,分權(quán)制衡制取代封建專制。
(2)具體國(guó)情:松散的美國(guó)邦聯(lián)需要強(qiáng)有力的行政機(jī)構(gòu);飽受殖民統(tǒng)治之苦的美國(guó)人希望通過(guò)增強(qiáng)司法獨(dú)立保障公民權(quán)利。
(3)國(guó)家性質(zhì):國(guó)體決定政體,美國(guó)作為資本主義國(guó)家必然選擇分權(quán)制衡制度。


美國(guó)三權(quán)分立制的利弊與實(shí)質(zhì):

①積極作用:三權(quán)分立和權(quán)力制衡的原則對(duì)于反對(duì)封建專制,調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部各集團(tuán)的利益,維持資本主義民主制度,有其積極作用。
②階級(jí)局限性和消極作用:
(局限性)由于廣大勞動(dòng)人民在國(guó)家政權(quán)中不居于支配地位,也就不可能對(duì)權(quán)力的運(yùn)用施加重要影響。所謂分權(quán)與制衡,事實(shí)上成為協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部權(quán)力分配的一種機(jī)制;
(效率低)實(shí)行三權(quán)分立、權(quán)力制衡的一個(gè)必然結(jié)果,是三大權(quán)力機(jī)關(guān)之間互相扯皮,導(dǎo)致效率低下;
(貫徹難)即使在美國(guó),三權(quán)分立的原則也難以在政治實(shí)踐中真正貫徹。
③實(shí)質(zhì):美國(guó)的三權(quán)分立制本質(zhì)上是一種資產(chǎn)階級(jí)民主制度。它有效地維護(hù)了美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治。但是,廣大勞動(dòng)人民不可能在這種制度下享有真正的民主。



美國(guó)三權(quán)分立制的基本框架:


對(duì)美國(guó)三權(quán)分立制的基本評(píng)價(jià):





相關(guān)高中政治知識(shí)點(diǎn):美國(guó)的聯(lián)邦制

美國(guó)聯(lián)邦含義:


聯(lián)邦制是兩個(gè)或多個(gè)分享權(quán)力的政府對(duì)同一地理區(qū)域及其人口行使權(quán)力的體制。事實(shí)上,在美國(guó)所實(shí)行的聯(lián)邦制下,美國(guó)憲法是國(guó)家政府和州政府的權(quán)威所在。反過(guò)來(lái),憲法也反映了美國(guó)人民的意愿,而人民的意愿是民主政體中的最高權(quán)力所在。在一個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家,國(guó)家政府有明確的權(quán)利,對(duì)對(duì)外事務(wù)有完全的主權(quán)。但是,在國(guó)內(nèi)事務(wù)上如何行使權(quán)力,是一個(gè)比較復(fù)雜的問(wèn)題。



美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn):


①聯(lián)邦政府與州政府分享政治權(quán)力。聯(lián)邦政府行使憲法“列舉的權(quán)力”,以及根據(jù)聯(lián)邦最高法院解釋可以從“列舉的權(quán)力”中引申出來(lái)的權(quán)力,如調(diào)控州際及對(duì)外貿(mào)易、宣戰(zhàn)、制定條約、發(fā)行貨幣等。州政府擁有“保留的權(quán)力”,如以地方名義征稅、管理州內(nèi)工商業(yè)和勞工、組織警衛(wèi)力量、維持治安等。
②聯(lián)邦政府與州政府在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。聯(lián)邦政府設(shè)有最高的立法、行政和司法機(jī)關(guān),有統(tǒng)一的憲法和法律,是國(guó)際交往的主體。各州政府也有自己的立法、行政和司法機(jī)關(guān),有自己的憲法、法律。聯(lián)邦政府不能任命州政府的官員,不能監(jiān)督、考核州政府的施政行為。州政府也不得干涉聯(lián)邦政府事務(wù)。
③聯(lián)邦地位高于州。各州的憲法、法律,若與聯(lián)邦憲法和法律發(fā)生沖突,聯(lián)邦憲法和法律優(yōu)于州的憲法、法律。



聯(lián)邦制的利與弊:

①聯(lián)邦制的優(yōu)點(diǎn):調(diào)和矛盾  
保持聯(lián)邦是一個(gè)強(qiáng)大、統(tǒng)一國(guó)家的同時(shí)確保州的靈活性和創(chuàng)造性。
②聯(lián)邦制的弊端:效率不高,聯(lián)邦政府與州政府相互扯皮,推諉,各自為政。
A、當(dāng)資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)利益接近時(shí):既保護(hù)州靈活性又保證中央權(quán)威。
B、當(dāng)資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)有矛盾時(shí):聯(lián)邦低效運(yùn)轉(zhuǎn)。


邦制的特點(diǎn):



















特點(diǎn)內(nèi)容 聯(lián)邦政府 州政府
分享政治權(quán)力 憲法明確“列舉的權(quán)力”及引申出的權(quán)力 保留的權(quán)力,州范圍內(nèi)的事務(wù)
在各自的權(quán)利范圍內(nèi)享有最高權(quán)力 最高立法、行政、司法機(jī)關(guān),統(tǒng)一憲法法律,國(guó)際交往主體。不能任命、監(jiān)督、考核州官員或施政行為 有立法、行政、司法機(jī)關(guān),憲法、法律。不干涉聯(lián)邦事務(wù)
聯(lián)邦地位高于州聯(lián)邦憲法全國(guó)范圍適用 相抵觸時(shí)無(wú)效發(fā)生沖突時(shí)聯(lián)邦憲法優(yōu)先


聯(lián)邦制能夠在美國(guó)建立的原因:

聯(lián)邦制的最大特點(diǎn)是分權(quán),主權(quán)由聯(lián)邦和各州分享。這既尊重了美國(guó)各州長(zhǎng)期以來(lái)就擁有獨(dú)立的行使各種權(quán)力的傳統(tǒng),又適應(yīng)了當(dāng)進(jìn)美國(guó)急需擴(kuò)大中央權(quán)力的要求。


美國(guó)人民能夠接受聯(lián)邦制中擴(kuò)大中央權(quán)利的原因:  

①美利堅(jiān)民族具有的雙重性格。早期的北美移民拋棄了原有的一切,憑借自己的能力在新大陸、在平等基礎(chǔ)上競(jìng)爭(zhēng)時(shí),造就了美利堅(jiān)民族沒(méi)有等級(jí)概念,而具有平等、獨(dú)立的性格。而自然條件的惡劣,土著印第安人的報(bào)復(fù),使早期移民必須互相依賴、互相幫助,鍛造了美利堅(jiān)民族集體主義觀念。由此構(gòu)成美利堅(jiān)民族的雙重性格,這既適宜人們接受由中央維護(hù)集體(整體)利益,又保持了地方政府維護(hù)個(gè)人利益的傳統(tǒng)! 
②在反英王殖民統(tǒng)治時(shí),殖民地的思想家、政治家們已開(kāi)始探索未來(lái)的方向。1767年,美國(guó)的政治思想家迪金森已提出要實(shí)行聯(lián)邦制,杰弗遜、亞當(dāng)斯等也提出這種構(gòu)想。這些北美思想家、政治家的宣傳,為美國(guó)實(shí)行聯(lián)邦制奠定了思想基礎(chǔ)! 
由于以上種種原因,美國(guó)當(dāng)時(shí)政治家們認(rèn)為應(yīng)該用一部體現(xiàn)中央集權(quán)的憲法去代替《邦聯(lián)條例》。著名的政治家麥迪遜就認(rèn)為《邦聯(lián)條例》使政府無(wú)能,機(jī)構(gòu)重疊,權(quán)力分散,效率極差。為了樹(shù)立中央的權(quán)威,在約翰·亞當(dāng)斯、亞歷山大·漢密爾頓和詹姆斯·麥迪遜等人主持人制定了《聯(lián)邦憲法》,1787年9月17日《聯(lián)邦憲法》獲得通過(guò),《聯(lián)邦憲法》擴(kuò)大了新的中央政權(quán)的權(quán)威,使它能真正保護(hù)“生命、自由和財(cái)產(chǎn)”,并使這強(qiáng)有力的政府的職能合法化。  
為了維護(hù)這個(gè)新生國(guó)家的各種利益,美國(guó)實(shí)行了聯(lián)邦制,這一政治制度給美國(guó)帶來(lái)了穩(wěn)定、繁榮。



聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立:以美國(guó)為例:





相關(guān)高中政治知識(shí)點(diǎn):美國(guó)的兩黨制



誤區(qū)提示:


認(rèn)為“在總統(tǒng)選舉中獲勝的黨也是國(guó)會(huì)中的多數(shù)黨”。
美國(guó)競(jìng)選包括總統(tǒng)競(jìng)選和國(guó)會(huì)競(jìng)選?偨y(tǒng)競(jìng)選的成敗決定能否獲得執(zhí)政地位,但國(guó)會(huì)競(jìng)選也發(fā)揮著重要作用,因?yàn)閲?guó)會(huì)中各政黨席位的多少直接影響本黨在國(guó)會(huì)中的力量。在總統(tǒng)選舉中獲勝的黨不一定是國(guó)會(huì)中的多數(shù)黨;在總統(tǒng)選舉中失敗,并不意味著在國(guó)會(huì)選舉中成為少數(shù)黨,在野黨仍然可以通過(guò)其在國(guó)會(huì)中的勢(shì)力對(duì)政府發(fā)揮重要的制衡作用。



透析美國(guó)的兩黨制:














影響


美國(guó)的選舉制度、議會(huì)制度、行政管理制度以及司法制度,都與兩黨制有著密切聯(lián)系。


表現(xiàn)


美國(guó)的兩黨制主要表現(xiàn)為兩大政黨通過(guò)競(jìng)選爭(zhēng)奪執(zhí)政地位。


①總統(tǒng)寶座的爭(zhēng)奪:在總統(tǒng)選舉中,民主黨、共和黨分別提名本黨的總統(tǒng)候選人,最終獲勝的黨成為執(zhí)政黨,敗北的黨則淪為在野黨。執(zhí)政黨通過(guò)由本黨中堅(jiān)人士組成的行政部門掌握政治權(quán)力。


②國(guó)會(huì)席位的爭(zhēng)奪:在國(guó)會(huì)選舉中,民主黨、共和黨也分別推出本黨候選人,競(jìng)爭(zhēng)議員席位。獲得多數(shù)席位的政黨為多數(shù)黨,獲得少數(shù)席位的政黨為少數(shù)黨。多數(shù)黨議員擔(dān)任國(guó)會(huì)領(lǐng)袖及國(guó)會(huì)各小組委員會(huì)主席,并借此主導(dǎo)國(guó)會(huì)事務(wù),但少數(shù)黨仍能發(fā)揮重要的制衡作用。


實(shí)質(zhì)


①?gòu)囊庾R(shí)形態(tài)、階級(jí)基礎(chǔ)方面看:美國(guó)兩黨沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別,它們都維護(hù)資本主義民主制度,都代表資產(chǎn)階級(jí)利益和意志,都贊同美國(guó)現(xiàn)行政治制度和經(jīng)濟(jì)制度,都推崇個(gè)人主義價(jià)值觀。


②從具體議題上的政策和主張方面看:美國(guó)兩黨雖有明顯差別,但這些差別不過(guò)是充當(dāng)著使兩黨制得以運(yùn)行的基礎(chǔ)。兩黨出于競(jìng)選的需要,在民眾關(guān)注的某些議題上展示不同政見(jiàn),其結(jié)果是互相牽掣,避免任何一方背離美國(guó)的基本價(jià)值觀。


③從民眾參與政治生活與執(zhí)政黨的施政過(guò)程看:兩黨制是資產(chǎn)階級(jí)不同利益集團(tuán)之間相互監(jiān)督和制衡的機(jī)制保障。


④從競(jìng)選費(fèi)用看:美國(guó)的競(jìng)選,是有錢人的權(quán)力游戲、有權(quán)人的金錢游戲。


實(shí)質(zhì):美國(guó)的兩黨制,實(shí)質(zhì)上 是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度,是維護(hù)資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的一項(xiàng)政治制度。不管哪個(gè)政黨執(zhí)政,都實(shí)行有利于資產(chǎn)階級(jí)的政策,都不可能代表廣大人民群眾的利益。



聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立:以美國(guó)為例:




美國(guó)的兩黨制:

1847年美國(guó)著名畫(huà)家湯姆斯·納斯特繪制的一幅象與驢壓蹺蹺板游戲的漫畫(huà),“象”代表共和黨,“驢”代表民主黨。這幅漫畫(huà)的寓意是美國(guó)由兩個(gè)政黨一上一下輪流執(zhí)政,共和黨和民主黨人看了這幅畫(huà),不但沒(méi)反對(duì),相反還贊賞。他們解釋說(shuō),大象穩(wěn)重,毛驢倔強(qiáng)。從此共和黨和民主黨的黨徽便分別為象和驢。每逢大選之年,兩黨的支持者也常常舉著“象”、“驢”的標(biāo)牌來(lái)進(jìn)行競(jìng)選宣傳,“象驢之爭(zhēng)”便由此而來(lái)。美國(guó)是總統(tǒng)制國(guó)家,兩黨制主要表現(xiàn)在總統(tǒng)選舉上,競(jìng)選獲勝的政黨為執(zhí)政黨,失敗者為在野黨。   
以美國(guó)為代表的總統(tǒng)制。它是到了19世紀(jì)50年代,才形成共和黨和民主黨的對(duì)立。美國(guó)總統(tǒng)制下的兩黨制的特點(diǎn):  
(1)兩黨制主要表現(xiàn)在總統(tǒng)競(jìng)選上
A:總統(tǒng)既是國(guó)家元首,又是行政首腦,掌握行政實(shí)權(quán)。
B:兩黨在議會(huì)中席位的多少與執(zhí)政黨和非執(zhí)政黨的地位無(wú)關(guān)。
(2)美國(guó)的兩黨制組織結(jié)構(gòu)松散,沒(méi)有嚴(yán)格的投票紀(jì)律。


美國(guó)選舉人票:

美國(guó)總統(tǒng)由全國(guó)選民投票選舉,但并非選民直選產(chǎn)生,而是實(shí)行選舉人團(tuán)制。選民投票產(chǎn)生的是代表50個(gè)州和哥倫比亞特區(qū)的538名選舉人?偨y(tǒng)候選人獲得超過(guò)半數(shù)選舉人票(至少270張)即可獲勝。   
美國(guó)各州擁有的選舉人票數(shù)量同該州在國(guó)會(huì)參、眾議院人數(shù)相等。哥倫比亞特區(qū)雖沒(méi)有參、眾議員,但仍擁有3張選舉人票。   
除緬因和內(nèi)布拉斯加兩個(gè)州按得票率分配選舉人票外,其余48個(gè)州和哥倫比亞特區(qū)均實(shí)行“勝者全得”制度,即把本州的選舉人票全部給予在該州獲選民票最多的總統(tǒng)候選人。




相關(guān)高中政治知識(shí)點(diǎn):美國(guó)的利益集團(tuán)

利益集團(tuán)含義:


也稱壓力集團(tuán)、院外集團(tuán),是指在資本主義制度下,為獲取某種特殊利益而對(duì)政府施加影響的政治性組織。



透析美國(guó)利益集團(tuán):






















地位


與政黨、政府共同成為美國(guó)政治的三大支柱


活動(dòng)方式


利益集團(tuán)影響政府的手段:直接游說(shuō)、間接游說(shuō)、游行示威、影響選舉和承擔(dān)法庭訴訟等。


政治作用


積極作用:
①充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用;
②分享國(guó)家權(quán)力,相互制衡,有助于維護(hù)美國(guó)資本主義制度。


消極作用
①只有少數(shù)利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生決定性作用
從利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策的影響看。
②利益集團(tuán)作為公眾參與政治的“中間人”,壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑
從利益集團(tuán)與公民的關(guān)系看。
③利益集團(tuán)為政府腐敗提供了肥沃的土壤
——從利益集團(tuán)對(duì)政府的負(fù)面影響看。


特點(diǎn)


利益集團(tuán)機(jī)制具有相當(dāng)強(qiáng)的隱蔽性和欺騙性


實(shí)質(zhì)


資產(chǎn)階級(jí)在“民意 的幌子下控制權(quán)力



聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立:以美國(guó)為例:




本文來(lái)自:逍遙右腦記憶 http://www.simonabridal.com/gaozhong/259292.html

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