一方面,糧食生產(chǎn)“九連增”,糧食增量屢創(chuàng)新高;另一方面,糧食進(jìn)口量持續(xù)增加,去年糧食自給率降到88.4%。專(zhuān)家表示——
大豆自給率降到18%,整個(gè)中國(guó)糧食自給率降到88.4%——在我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增”的同時(shí),糧食進(jìn)口量也在持續(xù)增加。糧食危機(jī)到底離我們有多遠(yuǎn)?
在日前于京舉行的“中國(guó)發(fā)展高層論壇2013年經(jīng)濟(jì)峰會(huì)”上,多名專(zhuān)家表示,我國(guó)糧食安全“雖無(wú)近憂,但有遠(yuǎn)慮”,當(dāng)前糧食增產(chǎn)跟不上國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求發(fā)展,而未來(lái)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化必將持續(xù)增加對(duì)糧食的需求,為此亟待破解糧食消費(fèi)者多于生產(chǎn)者的困境,以全球化的視角應(yīng)對(duì)糧食危機(jī)。
糧食增產(chǎn)跟不上需求發(fā)展
“中國(guó)每年浪費(fèi)糧食800萬(wàn)噸。”自今年春節(jié)以來(lái),各種浪費(fèi)糧食的惡習(xí)頻頻見(jiàn)諸報(bào)端。在我國(guó)糧食自給率不斷走低的當(dāng)下,這種“舌尖上的腐敗”尤其引人關(guān)注。
“去年糧食自給率88.4%是什么概念?如果按照一個(gè)人一年消費(fèi)400公斤糧食計(jì)算,這意味著有1.9億中國(guó)人需要依靠國(guó)際市場(chǎng)來(lái)解決糧食問(wèn)題。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊擔(dān)憂地表示。
中糧集團(tuán)總裁于旭波介紹說(shuō),今天的糧食安全已不再局限于口糧,應(yīng)更多地放大到包括米、面、蛋、奶等整體的食品供應(yīng)角度來(lái)觀察,所有的這些能不能保證供應(yīng),才是保證糧食安全最重要的考慮因素。“去年,大豆、油料、畜產(chǎn)品、乳制品進(jìn)口都在增加。從人口、土地、水資源各個(gè)方面,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段來(lái)看,國(guó)內(nèi)糧食供需的矛盾越來(lái)越突出。”
于旭波表示,近年來(lái),糧食增產(chǎn)沒(méi)有跟上國(guó)人消費(fèi)需求的發(fā)展,這個(gè)需求的發(fā)展主要是由于人口的增長(zhǎng)、收入的增加、消費(fèi)的升級(jí)、城市化的推進(jìn)等4個(gè)因素決定的。“過(guò)去十年里,我們?cè)谑称废M(fèi)結(jié)構(gòu)上產(chǎn)生了很大的變化。正因?yàn)槿绱,我?guó)的糧食進(jìn)口才會(huì)越來(lái)越多。”
生產(chǎn)者少于消費(fèi)者
中儲(chǔ)糧董事長(zhǎng)包克辛認(rèn)為,目前由于種糧的比較效益相對(duì)低,各級(jí)地方政府和農(nóng)民種糧的積極性正在不斷削弱,F(xiàn)在的情況是,生產(chǎn)者越來(lái)越少,消費(fèi)者越來(lái)越多,這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的事情。“如果大家都不想種地,都要把糧田變成其他的經(jīng)濟(jì)作物用田,或者變成工廠、樓房,這才是中國(guó)糧食安全最大的隱憂。”
他表示,確保糧食安全首先要解決夠不夠用的問(wèn)題。破除糧食生產(chǎn)者少于消費(fèi)者的困境,僅靠提高糧食主產(chǎn)區(qū)的積極性還不夠,改造占耕地面積三分之一的中低產(chǎn)田才是糧食增產(chǎn)的巨大潛力所在,“但是要有效挖掘這些潛力,必須充分調(diào)動(dòng)中央到地方各級(jí)政府和6億農(nóng)民的積極性”。
強(qiáng)化糧食危機(jī)意識(shí)
包克辛說(shuō),我國(guó)的糧食安全“近期沒(méi)有問(wèn)題,但并不等于遠(yuǎn)期沒(méi)有憂慮”。因此,必須通過(guò)多方面挖潛來(lái)提早應(yīng)對(duì)。
在他看來(lái),糧食浪費(fèi)也是威脅糧食安全的一個(gè)因素,“大有潛力可挖”。此外,還可通過(guò)挖掘科技進(jìn)步的潛力、控制非食品工業(yè)用糧來(lái)應(yīng)對(duì)。
于旭波則指出,中國(guó)的消費(fèi)水平還有很大潛力可挖,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和食品結(jié)構(gòu)的變化對(duì)未來(lái)糧食進(jìn)口的需求還會(huì)進(jìn)一步增加。應(yīng)對(duì)糧食危機(jī),我國(guó)可借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),增加糧食保護(hù)價(jià)彈性,將差價(jià)直接補(bǔ)貼給農(nóng)民,有效抑制不必要的競(jìng)爭(zhēng)。
嘉吉公司全球董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官彭國(guó)瑞表示,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)就是用更少的資源得到更多的產(chǎn)出,通過(guò)使用更少的耕地、更少的水,產(chǎn)出更多的糧食,而“這些都是有可能的”。同時(shí),政府需要控制通貨膨脹,以更平衡的方式解決糧食產(chǎn)出問(wèn)題。在糧食的對(duì)外貿(mào)易上,中國(guó)應(yīng)與其他國(guó)家在互信的基礎(chǔ)上進(jìn)行自由貿(mào)易,“如果調(diào)動(dòng)全球所有的社會(huì)因素和機(jī)制因素,則可以幫助貧困地區(qū)在農(nóng)業(yè)和糧食安全方面取得進(jìn)步”。
本文來(lái)自:逍遙右腦記憶 http://www.simonabridal.com/gaozhong/356655.html
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